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      文章来源:今日徐州    发布时间:2018年16月73日 11:00   【字号:       】

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月4日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。发十三届全国人大二次会议4日举行新闻发布会,大会发言人张业遂就会议议程和人大工作回答了中外记者提问。张业遂介绍,本次大会5日上午开幕,15日上午闭幕,共8项议程,审议政府工作报告等6个报告,审议外商投资法草案等,目前各项工作已准备就绪。大会期间将举行13场记者会,继续设立“部长通道”和“代表通道”。15日上午大会闭幕后,国务院总理李克强将与中外记者见面并回答提问。立法工作开局良好监督工作成效显著过去一年,十三届全国人大及其常委会交出了怎样的“开局答卷”?十三届全国人大一次会议审议通过宪法修正案,制定监察法,通过有关重大问题的决定4件;常委会制定英雄烈士保护法、电子商务法、土壤污染防治法等8件法律,修改个人所得税法、农村土地承包法等法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件……张业遂援引详实数据说,十三届全国人大及其常委会成立以来,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,加快立法步伐,实现了本届立法工作的良好开局。他指出,过去一年,十三届全国人大常委会在加强和改进监督工作方面也取得显著成效。一是推动落实中央重大决策部署,助力打好三大攻坚战。比如组织开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查,安排听取审议4个环境保护方面的报告;围绕脱贫攻坚工作和地方政府债务情况安排专题调研,听取审议国务院关于加强国有资产管理情况报告等。二是坚持问题导向,努力增强监督实效。如大气污染防治法执法检查敢于动真碰硬,开展随机抽查;专门加开一次常委会会议,听取审议执法检查报告,对执法检查发现的涉及22家企业的38个问题点名曝光等。此外,为加强司法监督,全国人大常委会历史上首次对“两高”工作开展专题询问。今年立法任务重将四方面推进张业遂说,2019年立法工作计划已初步拟订,四方面立法任务“很繁重”,将根据本次大会代表的意见,修改完善后及时公布。具体包括:一是抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律。除外商投资法外,还将修改土地管理法、专利法、证券法,制定资源税法等。做好授权决定和改革决定相关工作,保证重大改革于法有据。二是加快保障和改善民生、推进生态文明建设领域立法。包括抓紧审议民法典各分编草案,继续审议基本医疗卫生与健康促进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修正草案,制定长江保护法等。三是加强国家安全、社会治理领域立法。包括制定出口管制法、数据安全法、生物安全法、社区矫正法、退役军人保障法等以及修改刑法。四是完善国家机构组织有关法律制度。包括修改全国人民代表大会组织法和议事规则等,继续审议法官法、检察官法修订草案,制定政务处分法等。外商投资法是新时代利用外资的基础性法律今年大会的一大看点,就是提请审议的外商投资法草案。张业遂说,制定外商投资法,就是要创新外商投资法律制度,取代“外资三法”,即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法,成为新时代我国利用外资的基础性法律。外商投资法草案以准入前国民待遇加负面清单等管理制度,确保中外投资享有同等待遇,并对外国投资者普遍关心的知识产权保护、技术转让等问题作出明确的保护规定。张业遂说,这是我国外商投资管理体制的根本性变革,将提高投资环境的开放度、透明度和可预期性,为推动形成全面开放新格局提供更加有力的法治保障。张业遂说,我国对港澳台投资一直参照外商投资进行管理。制定外商投资法,不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排,相关制度还将根据实践需要不断修改完善,进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。人工智能相关法律已列入本届五年立法规划人工智能在引领新一轮科技革命和产业变革的同时,其应用也具有不确定性,会带来法律关系、道德伦理等方面的新挑战。张业遂说,全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目,如数据安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等,列入本届五年立法规划。同时,把人工智能方面立法列入抓紧研究项目,围绕相关法律问题,进行深入调查论证,努力为人工智能创新发展提供有力法治保障。谈到个人信息保护法,他指出,我国虽有刑法、民法总则、消费者权益保护法、网络安全法、电子商务法等多部法律、法规和规章涉及个人信息保护,但总体呈现分散立法状态,需要制定有针对性的专门法律来加以规范,形成合力。“全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划。相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。”他说。中国有限的国防费不会对其他国家构成威胁在谈到国防预算问题时,张业遂说,保持国防费的合理适度增长,是维护国家安全、适应中国特色军事变革的需要。他介绍,从2016年起,中国国防费增速从连续五年两位数降到了一位数;2018年中国国防费占国内生产总值比例约为1.3%,而同期一些主要发达国家的国防费占国内生产总值比例都在2%以上。“一个国家是否对他国构成军事威胁,关键看这个国家的外交和国防政策,而不是看这个国家的国防费增加了多少。”张业遂说,中国始终坚持走和平发展道路,实行防御性国防政策。中国有限的国防费完全是为了维护国家的主权、安全和领土完整,不会对其他国家构成威胁。美方拿中国国家情报法说事是“以政治手段干预经济行为”近来,美国政府一些官员拿国家情报法说事,渲染特定中国企业产品存在所谓“安全风险”。张业遂表示,这是以政治手段干预经济行为,违反世贸组织规则,干扰公平竞争的国际市场秩序,是典型的双重标准,既不公正,也不道德。他表示,中国政府已多次表达严正立场,希望有关国家恪守公平竞争的市场原则,为中国企业投资经营提供公正、非歧视的营商环境。2017年,全国人大常委会通过了国家情报法。张业遂说,以立法形式维护国家安全是国际通行做法,包括美欧在内的各国均有类似法律和规定。在这部法律的立法过程中,中国也借鉴了有关国家的实践。他说,应全面准确解读中国的国家情报法,不应断章取义。中国一贯鼓励和倡导企业在海外经营中严格遵守当地法律法规,从来没有,也不会要求中国企业从事违反当地法律法规的活动。希望中美双方继续抓紧磋商达成互利双赢协议谈到中美经贸问题时,张业遂说,一段时间以来,双方经贸团队开展了富有成效的密集磋商,在双方共同关心的许多问题上取得重要阶段性进展。两国和国际社会都作出了积极反应。“中美经贸关系的本质是互利共赢的。希望双方继续抓紧磋商,达成互利双赢的协议。”张业遂说,今年是中美建交40周年。事实充分证明,中美合则两利,斗则俱伤,合作是双方最好的选择。他说,中美之间存在差异、分歧十分正常,但这并不必然导致对立、对抗。中美两国利益深度交织,一个冲突对抗的中美关系不符合任何一方的利益。用冷战的旧思维来处理全球化背景下的新问题,是肯定没有出路的。张业遂说,中国对美国的政策是一贯的、明确的。我们致力于同美国实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。同时,将会坚定捍卫自身主权、安全和发展利益。他表示,当前最重要的事情,就是中美双方认真落实两国元首阿根廷会晤达成的重要共识,在拓展合作的基础上管控好分歧,确保两国关系沿着正确的轨道向前发展。“一带一路”倡议顺应合作共赢的时代潮流今年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。张业遂说,这是进一步凝聚共识、推动合作的重要机遇。他介绍,2018年共建“一带一路”取得新的重要进展,67个国家同中国签署了合作文件。到目前为止,同中国签署合作文件的国家和国际组织总数达到152个。他指出,“一带一路”坚持共商共建共享和市场化运作,目标是实现高质量发展。不论是项目选择,还是投融资合作,都是参与方共同作出的决策。中方高度重视债务可持续问题,在项目合作上从不强加于人,更不会制造什么陷阱。他表示,一系列合作成果说明,“一带一路”倡议顺应了合作共赢的时代潮流。随着倡议实施和不断总结完善,相信“一带一路”建设一定会取得更好发展。希望朝美沿着正确方向谈下去在谈到朝鲜半岛局势时,张业遂说,朝美领导人河内会晤没有发表成果文件,但我们注意到双方都表示进行了深入沟通,而且都表明愿意继续进行对话。中方认为这次会晤是建设性的。他说,朝鲜半岛问题非常复杂敏感,解决起来不是一件容易的事,也不能期待通过一两次会晤就能得到解决。关键是要坚持政治解决的正确途径,坚持实现半岛无核化、建立半岛和平机制的正确方向。“朝鲜和美国是半岛问题的关键当事方。我们希望朝美双方坚定信念,保持耐心,沿着正确方向谈下去,谈出新进展。”张业遂表示,中方致力于实现半岛无核化和建立半岛和平机制,并为此发挥了积极、建设性作用,将继续以自己的方式作出积极努力。据月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员,并参加联组会,听取意见和建议。发据电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月4日下午看望了参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家,文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间,要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音,坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加看望和讨论。联组会上,田沁鑫、邓纯东、陈力、王学典、王春法、李大进、冯远征、李前光等8位委员,围绕攀登文艺新高峰、加快构建中国特色哲学社会科学体系、坚持为人民创作、防范和化解意识形态领域风险、发挥博物馆作用、加强基层政府法治建设、重视艺术传承、推进文艺事业守正创新等作了发言。习近平在听取大家发言后发表讲话。他表示,来看望全国政协文艺界、社科界的委员,听取意见和建议,感到非常高兴。他代表中共中央,向在座各位委员,向广大文化文艺工作者、哲学社会科学工作者,向广大政协委员,致以诚挚的问候。习近平强调,2018年是极不平凡的一年。在实现“两个一百年”奋斗目标的道路上,中共中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,我国经济增长保持在合理区间,社会大局保持稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,实现了贯彻落实中共十九大精神开门红。这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果,也凝结着包括在座各位同志在内的广大政协委员的心血和智慧。习近平指出,一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工作就属于培根铸魂的工作,在党和国家全局工作中居于十分重要的地位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义中具有十分重要的作用。党中央一直高度重视文化文艺事业、哲学社会科学事业。几年来,文化文艺界、哲学社会科学界紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,明方向、正导向,转作风、树新风,出精品、育人才,在正本清源上展现新担当,在守正创新上实现新作为,马克思主义指导地位更加巩固,为人民创作的导向更加鲜明,文化文艺创作生产质量不断提升,中国特色哲学社会科学建设加快推进,取得了显著成绩。文化艺术界、社会科学界的政协委员做了大量工作。习近平强调,要坚持与时代同步伐。中国特色社会主义进入了新时代。希望大家承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命,勇于回答时代课题,从当代中国的伟大创造中发现创作的主题、捕捉创新的灵感,深刻反映我们这个时代的历史巨变,描绘我们这个时代的精神图谱,为时代画像、为时代立传、为时代明德。习近平指出,要坚持以人民为中心。一切成就都归功于人民,一切荣耀都归属于人民。要战胜前进道路上的种种风险挑战,顺利实现中共十九大描绘的宏伟蓝图,必须紧紧依靠人民,汇集和激发近14亿人民的磅礴力量。文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题,这是一个根本问题。人民是创作的源头活水,只有扎根人民,创作才能获得取之不尽、用之不竭的源泉。文化文艺工作者要走进实践深处,观照人民生活,表达人民心声,用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。哲学社会科学工作者要多到实地调查研究,了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏,着眼群众需要解疑释惑、阐明道理,把学问写进群众心坎里。习近平强调,要坚持以精品奉献人民。一切有价值、有意义的文艺创作和学术研究,都应该反映现实、观照现实,都应该有利于解决现实问题、回答现实课题。希望大家立足中国现实,植根中国大地,把当代中国发展进步和当代中国人精彩生活表现好展示好,把中国精神、中国价值、中国力量阐释好。文艺创作要以扎根本土、深植时代为基础,提高作品的精神高度、文化内涵、艺术价值。哲学社会科学研究要立足中国特色社会主义伟大实践,提出具有自主性、独创性的理论观点。习近平指出,要坚持用明德引领风尚。文化文艺工作者、哲学社会科学工作者都肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责,承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命。大家理应以高远志向、良好品德、高尚情操为社会作出表率。要有信仰、有情怀、有担当,树立高远的理想追求和深沉的家国情怀,努力做对国家、对民族、对人民有贡献的艺术家和学问家。要坚守高尚职业道德,多下苦功、多练真功,做到勤业精业。要自觉践行社会主义核心价值观,自尊自重、自珍自爱,讲品位、讲格调、讲责任。习近平强调,今年是新中国成立70周年。70年砥砺奋进,我们的国家发生了天翻地覆的变化。无论是在中华民族历史上,还是在世界历史上,这都是一部感天动地的奋斗史诗。希望大家深刻反映70年来党和人民的奋斗实践,深刻解读新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑,讲清楚历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势,更好用中国理论解读中国实践,为党和人民继续前进提供强大精神激励。习近平指出,人心是最大的政治,共识是奋进的动力。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要汇聚全民族的智慧和力量,需要广泛凝聚共识、不断增进团结。要准确把握人民政协的性质定位,聚焦党和国家中心任务履职尽责,加强和改进政协民主监督工作,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。希望各位政协委员不断提高自身素质和能力,在方方面面都发挥带头作用,做到不负重托、不辱使命。张庆黎、刘奇葆、夏宝龙、汪永清、刘新成等参加联组会。拼多多赴美上市开盘价265美元较发行价上涨39%

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